Прекратить налоговый террор!

Несмотря на сопротивление силовиков, Госдума при поддержке общественности гуманизировала наказания для неплательщиков налогов

«Налогоплательщик должен платить налоги, а не сидеть в тюрьме», — заявил спикер Госдумы Борис Грызлов. И добавил: «Прекратить «налоговый террор».
В пятницу Госдума во втором чтении приняла пакет поправок в первую часть Налогового кодекса, которые декриминализируют отношения налогоплательщиков и государства.
Законопроект был разработан единороссами во главе с Борисом Грызловым. В соответствии с новыми поправками из правоприменительной практики предлагается исключить такую норму, как «содержание под стражей в ходе предварительного следствия» по делам, связанным с налоговыми преступлениями. А сами уголовные дела, возбуждаемые по факту неуплаты налогов, передать из ведения МВД в следственный комитет при прокуратуре.
Также законопроект повышает пороговые суммы, за которыми неуплата налогов превращается в основание для возбуждения уголовного дела. Они будут увеличены в шесть раз для физических лиц — со 100 тысяч до 600 тысяч рублей, и в четыре раза для юридических — с 500 тысяч до 2 миллионов рублей. Одна из поправок юридически оформляет так называемое живое раскаяние. То есть гражданин, который впервые обвиняется в налоговом преступлении, в случае уплаты средств до конца следствия освобождается от уголовной ответственности.
Как следует из пояснительной записки, законопроект призван прекратить «налоговый террор» и заставить правоохранительные органы перестать «кошмарить» бизнес.
Заместитель председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров заявил, что принятие этого законопроекта позволит убрать «самые коррупционные нормы, которые сегодня используются не для борьбы с преступностью, а для того, чтобы коррупционеры могли набивать свой карман».
По единодушному мнению экспертов, этот пакет поправок можно считать революционным. Так, руководитель налогового комитета общественного объединения малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» Михаил Орлов уверен, что «принятие подобных поправок вселит уверенность в представителей бизнеса и в разы улучшит инвестиционный и экономический «климат» в России».
Прохождение поправок через Госдуму не было легким. Несмотря на то что законопроект был поддержан лично президентом Дмитрием Медведевым, представители МВД и Генпрокуратуры выступали резко против введения подобных норм. А полномочный представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов вообще предлагал снять поправки с повестки дня.
Законопроект проходит Думу на фоне победных реляций Федеральной налоговой службы о перевыполнении плана по сбору налогов в стране. Так, 1 декабря директор налогового ведомства Дмитрий Мокрецов доложил Дмитрию Медведеву о том, что «Федеральная налоговая служба ожидает перевыполнения плановых показателей по сбору налогов в 2009 г. на 360 млрд рублей». По его словам, «60 миллиардов — это дополнительные доходы, которые обеспечили в ходе контрольной работы, во взаимодействии с налогоплательщиками, можно сказать, совершенствуя свою работу». В кулуарах Госдумы говорят, что эта «контрольная работа» и есть главная мишень принимаемых поправок. И не скрывают, что после смерти в московском СИЗО юриста Сергея Магнитского «совершенствовать работу» налоговиков и правоохранительных органов нужно в другом, более гуманном ключе.
P.S. В № 132 «Новой газеты» мы начали акцию «Амнистия капитала» — сбор подписей под письмом лидера движения «Бизнес-солидарность» Яны Яковлевой в пользу гуманизации наказания за совершение экономических преступлений. За месяц под этим требованием подписались 420 политиков, бизнесменов и общественных деятелей, а также простых граждан из разных регионов страны и даже из-за рубежа. Мы благодарны всем, кто откликнулся, и очень рады, что общественная поддержка помогла депутатам преодолеть сопротивление силовых структур.Ясин Евгений, научный руководитель ГУ — Высшая школа экономикиГонтмахер Евгений, замдиректора ИМЭМО РАНИноземцев Владислав, директор Центра исследований постиндустриального обществаКричевский Никита, доктор экономических наук, профессорДелягин Михаил, директор Института проблем глобализацииЧерепанов Андрей, руководитель Проекта национального развитияРазвозжаев Леонид, председатель профсоюза работников предприятий торговли и услугВеснов Сергей, директор Ассоциации предпринимателей малого и среднего бизнесаМитрохин Сергей, лидер партии «Яблоко»Колестратов Андрей, предприниматель, МоскваУшакова Людмила, Воронеж, малый бизнес в сфере туризмаАсабин Виталий, банковский служащийГолубев Сергей, компания ПРОМТСухов ЕвгенийРусановский Виктор, руководительЦвиленев Евгений, Санкт-ПетербургАлександр Рубинштейн, первый замдиректора Института экономики РАН;Петр Шелищ, председатель Союза потребителей России;Владимир Милов, сопредседатель движения «Солидарность»;Вера Забалуева, исполнительный директор НП «Союз малого и среднего бизнеса», г. Ухта, Республика Коми;Анхель Сердан, ведущий научный сотрудник химического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, доктор химических наук, профессор;Пилипчук Нина Ивановна, доктор технических наук, ведущий научный сотрудник МФТИ(ГУ);Габидулин Эрнст Мухамедович, заслуженный деятель науки РФ, завкафедрой радиотехники МФТИ(ГУ);Липис Марина Сергеевна, Москва, пенсионерка;Питер Винс;Темкин Владимир Анатольевич, Костромская обл., г. Нерехта, председатель Совета предпринимателей;Дмитрий Загребаев, Москва;Вячеслав Тищенко, пенсионер;Бакулов Фёдор Андреевич, Москва;Петр Иванов;Белкин Б.К.;Виктор Шейнис, главный научный сотрудник ИМЭМО РАН;Валентин Михайлович Бедеров, пенсионер, Москва;Александр Закондырин, заместитель председателя общественного движения «Наша столица»;Пименов Всеволод Лотович, 1936 года рождения, инженер-строитель, пенсионер;Андрей Оборин, Комитет социальной защиты, Москва;Элье Любовь, г. Калуга;Андрей Липский, замглавного редактора «Новой газеты»;Варфоломеев Владимир Анатольевич;Владимир Мирзоев, режиссер театра и кино;Екатерина Мирзоева, продюсер;Анастасия Мирзоева, переводчик;Заложнев Алексей Юрьевич, доктор технических наук, профессор;Гусейнов Т.Ю.;Синкевич Владимир;Константин Репин;Куцель Ирина Владимировна, г. Москва;Владимир Дергобузов, предприниматель из Челябинска;Царьков Виктор, актер;Сапрыкин Виталий Иванович;Сергей Садовников, предприниматель, Москва;Красновский Ростислав, к.т.н., Москва;Новиков Вадим Витальевич, ст. н. с. Академии народного хозяйства при Правительстве РФ;Борис Николаевич Врагов, пенсионер;Яборова Елена Тельмановна, учитель, г. Электросталь Московской области;Рязанцева Тамара Александровна, пенсионер, г. Электросталь Московской области;Бородин Евгений Константинович, юрист, Ставрополь;Сергей Евгеньевич Шлеев, Москва, инженер, предприниматель;Юлия и Алексей Полухины, журналисты;Сергей Кулаев, экономист, Federal Reserve Bank of Boston;Лев Нетто, голос ГУЛАГа;Лейзерович Александр;Белопильская Юлия Леонидовна, юрист;Штернин Лев Александрович, руководитель подразделения НИИ, к. т. н.;Татьяна Кузнецова;Олег Киселев;Юганов Максим, начальник отдела документирования систем управления информационной поддержки ДИТ ОАО «Промсвязьбанк»;Пинская Елена;Виктор Донов;Козмидиади Владимир Александрович, Козмидиади Наталия Павловна, научные работники, Москва;Грибанова Алла, предприниматель;Еремин Андрей Евгеньевич, Саратовская обл.;Михаил Фомин, Сочи;Климов Владимир Васильевич, пенсионер;Романенкова Галина Александровна, пенсионерка;Квасов Егор Петрович, генеральный директор НП «Столичная гильдия строителей»;Писарев Владимир, доктор медицинских наук;Селин Владимир Иванович;Коргунюк Юрий Григорьевич, историк, политолог;Владимир Корольков;Антон Суворов, экономист;Сергей Витальевич Нехлюдов, госслужащий;Дмитрий Степанов, менеджер;Дихтер Ирина Яковлевна, Москва;Камолова Т.И.;Константин Владимир, креативный директор РА McCann Erickson;Майснер Виктор Владимирович;Беляев Виктор;Бурдин Виктор Валерьевич, 1972 г. р., предприниматель;Старухина Светлана, г. Самара, менеджер;Аношкин Сергей Александрович;Владимир Вольнов;Елена Кудимова, домохозяйка;Гладуш В.;Алкснис Э.Я., пенсионер;Артем Кубышкин, Москва, инженер;Клычков Андрей Вячеславович, менеджер;Загайнов Андрей Владимирович, инженер ООО «Лестехком», г. Йошкар-Ола;Зайончковская Ольга Леонардовна, пенсионер, г. Москва;Яненко Зоя Леонардовна, пенсионер, г. Москва;Кадышев Дмитрий, финансовый менеджер, Москва;Лицкая Ирина Анатольевна, экономист, С.-Петербург (сейчас — Валенсия, Испания);Клюшкин Петр, инженер-программист, Иваново;Чуксин Алексей, программист;Дедель Николай, выставочный бизнес;Людмила Алексеева, председатель Московской Хельсинкской группы;Лев Пономарев, исполнительный директор движения «За права человека»;свящ. Глеб Якунин, Общественный комитет защиты свободы совести;Дмитрий Пысларь, Фонд «Право солдата»;Сергей Сорокин, «Движение против насилия»;Эрнст Чёрный, секретарь Общественного комитета в защиту ученых;Александр Васильев, инженер-программист, Калуга;Александр Натаров, переводчик;Наталья Пахсарьян, Москва;Александр Новосельцев;Дмитрий Воронков, кинодраматург;Лазарь Флешман, профессор русской литературы, Университет Стэнфорда, США;Илья Яшин, член Бюро движения «Солидарность»;Х.Р. Закиров, коммерческий директор ООО «Е-Макс Алюминиевые профили»;Татьяна Мизгирева, Санкт-Петербург;Вера Челищева, журналист;Привизенцев Александр;Юлия Берман, переводчик, г. Москва;Майофис Мария Львовна, Москва, редактор;Александр Савельев.Анатолий Фищенко, директор школы Льгов; Владимир Бубликов; Алексей Шульгин; Наталия Гера, предприниматель; Воронеж; Игорь Пермяков, предприниматель; Лев Григорян, выпускник РГГУ; Долорес Иткина, инженер; Майя Дробинская, инженер; Григорий Дробинский, инженер; М.Ф. Ходорковская, Б.М. Ходорковский, родители политзаключенного;Владимир Горьков; Елена Феоктистова; Лев Зильбер; Наталья Быстрова, студентка МГУ; Александр Якушев, гендиректор; Игорь Ясулович, актер; Матвей Лапин, музыкант, США; Владимир Мартьянов, электрик, Челябинск; Антон Табах, старший аналитик ИК «Тройка-Диалог», Москва; Алексей Бежуманов, студент; Михаил Барбашов, предприниматель; Николай Лысенко; Ольга Кряжкова, кандидат юридических наук; Семья Алехиных; Александр Коган, инженер; Павел Коган, инженер;Мария Коган, экономист; Артур Орлов; Тамара Акимова, Санкт-Петербург; Мария Снеговая, инвестиционный аналитик; Александр Каминский, менеджер; Сергей Тюляндин, доктор медицинских наук; Вадим Готлиб, пенсионер, Москва; Нина и Олег Кадетовы, пенсионеры из Москвы; Алексей Буров, физик, Чикаго; Рустам Галимов, журналист, Оренбург; Алексей Япринцев; Алексей Корешков; Марина Виноградова, преподаватель английского языка; Екатерина Дячук, ассистент финансового директора ЗАО «Ситроникс Телеком Солюшнс»; Андрей Филимонов, предприниматель, Краснодар; Руслан Бас; Юрий Ежов; Вячеслав Рудык, Новосибирск; Анна Озола; Геннадий Полищук, президент общественной организации «Творческое объединение»; Юрий Рунёв, инженер, Новосибирск; Андрей Селезнёв, предприниматель, Тобольск; Сергей Кошеверов; Леонид Боярский, пенсионер; Сергей Овчаров, преподаватель вуза; Ирина Иванькова, менеджер, Санкт-Петербург; Сергей Сирота; Рустем, Набережные Челны; Константин Семёнов, церковный сторож, Москва; Марианна Ханукова, социолог; Юлия Орловская, Москва; Олег Милов, Теплице, Чешская Республика; Елена Хлыстова, Москва; Анатолий Коротков, юрист, Москва; Антон Лебедев, менеджер, Челябинск;Геннадий Андреев, экономист, Люберцы; Александр Кузьменко, военный пенсионер, Москва; Владимир Гнатко, предприниматель; Карен Махмурян; Вера Карасик, врач; Людмила Корабельникова, доктор искусствоведения, Москва; Игорь Фейн; Сергей Желтков, пенсионер; Алексей Черкасов, юрист, Москва; Марина Кагальняк, инженер-проектировщик, Санкт-Петербург; Дмитрий Мартынов, предприниматель, Ижевск; Евгений Грызухин, предприниматель, Санкт-Петербург; Павел Бахарев, Оренбург; Леонид Гозман, сопредседатель партии «Правое дело»; Иоанна Зелекман-Майер, адвокат; Юрий Солотенко, Ростов-на-Дону; Алексей Гареев, менеджер, Санкт-Петербург; Константин Спиридонов, аудитор, Самара; Александр Чурзин, программист, Москва; Авигея Иванова, доктор физ.-мат. наук, наукоград Черноголовка; Андрей Захаров, программист, Москва; Татьяна Вдовенкова, педагог, Калуга; Галина Колотыркина, Москва; Сергей Семенов, Воронеж; Андрей Заякин; Ольга Долгополова; Владимир Петерс, врач; Виктор Холопенков, предприниматель, Ставрополь; Инга Килганова, госслужащий, Ставрополь; Елена Портнова, пенсионерка, Москва; Ирина Дмитриева, преподаватель, Москва; Владимир Колотыркин, предприниматель, Москва; Григорий Усыскин; Наталья Слепцова; Сергей Мищенко, инженер-строитель, Москва; Андрей Саватеев; Александр Лукин, генеральный директор, Москва; Дарья Цыбульская, Москва; Денис Степанов, к.э.н., Москва; Сергей Анохин; Шкотова З.Ю.; Алексей Горинов, инженер; Виталий Курлин, математик из Великобритании; Дмитрий Подобаев, механик, Санкт-Петербург; Антон Тарасов, коммерческий директор, Рязань; Владимир Романов; Кирилл Антипов, инженер, Московская область; Ольга Писаренко, инженер-сметчик; Игорь Сайфатшин, предприниматель; Ян Чеботарев, предприниматель, Киров; Екатерина Исаева, студентка, Екатеринбург; Антонов А., предприниматель; Евгений Cмирнов, преподаватель, Москва; Константин Латкин, гендиректор, Владивосток; Василий Красуля, член Союза российских писателей, Ставрополь; Марина Бондарюк, филолог, Москва; Геннадий Красухин, литератор, Москва; Виктор Ткаченко, геофизик; Галина Симонова, преприниматель, Москва; Соколов И.А. и Соколова М.М, пенсионеры, Москва; Боганцева Ирина, директор школы. Александр Лебедев, председатель совета директоров Национальной резервной корпорации; Алексей Спивак, математик; Татьяна Коган, юрист, г. Москва; Владимир Сурков; Татьяна Варфоломеева; Елена Пронина, учитель; Ольга Лапицкая, служащая, г. Москва; Олег Бутовец, коммерческий директор производственной компании; Рагим Исмаилов, адвокат; Игорь Пущин, пенсионер; Вероника Рукина, врач, Московская область; Елена Холщевникова, старший научный сотрудник, г. Москва; Виктор Михалев, пенсионер, г. Москва; Галина Печенина, пенсионерка; Сергей Коротаев, доктор физико-математических наук; Татьяна Коротаева, врач; Владимир Клейнер, предприниматель, г. Пермь; Андрей Моисеев, коммерсант, г. Москва; Алексей Потапов, пенсионер, г. Ижевск; Игорь Глек, гроссмейстер; Юлия Немова, юрист, г. Москва; Евгений Турбанов, сотрудник банка, г. Челябинск; Борис Ольхов, адвокат, г. Ступино; Наталья Магнитская, мама погибшего Сергея Магнитского; Юрий Кузнецов, г. Санкт-Петербург; Кузьменко Т.В.; Пичугин А.А.; Виталий Соколов, предприниматель, г. Самара; Евгений Смирнов; Славный В.О., предприниматель, г. Великий Новгород; Татьяна Дорожко, художник; Евгений Линтус; Олег Шецер, водитель; Михаил Гольдфельд, доктор химических наук, профессор, Москва — Ирвайн (Калифорния, США); Лия Гурвич, доктор технических наук, профессор, Москва — Итака (Нью-Йорк, США); Валерий Николаев; Инна Кроль, корректор, г. Москва; Марина Кроль, пенсионерка, г. Москва; Наталия Малкес, пенсионерка, г. Москва; Елена Размахнина, ведущий инженер; Макаров Б.Н и Макарова Н.А, г. Иваново; Константин Ветчинкин, студент; Лапина Т.С., преподаватель философии; Евгения Сарычева, адвокат, г. Ставрополь; Аида и Анатолий Самарины, пенсионеры, г. Дзержинск; Сергей Ниненко, руководитель предприятия, г. Москва; Майя Харламова, врач, г. Самара; Владимир Воронин, журналист, г. Ульяновск; Михаил Горячих; Владимир Долматов, технолог фармпроизводства; Георгий Гахокия, кинорежиссерАндрей Гринберг, пенсионер; Тамара Зайцева; Владимир Мальцев; Александр Белов, юрист, Москва; Сергей Воропаев, инженер-связист, Москва; Владимир Мальцев, пенсионер, Уфа; Галина Дмитриева, пенсионерка, Санкт-Петербург; Дмитрий Андреев, учитель, Санкт-Петербург; Нагашбай Иртуганов; Елена Цветаева, Калининград; Александр Тихонов, дизайнер; Наталья Водянова, пенсионер, Пензенская обл.; Валерий Беляйкин, пенсионер, Москва; Алла Машенджинова, врач-психиатр; Людмила Сергеева, филолог, Москва; Этери Лобжанидзе, Москва; Абдулла Аллаев; Сергей Михайлов, журналист, Горно-Алтайск; Виктор Крылов, представитель малого бизнеса; Максим Янкелевич, врач, США; Юрий Косой, Торонто; Светлана Соболь, бухгалтер, Томск; Владимир Ангольд, Магнитогорск; Анастасия Гурова, пресс-атташе, Санкт-Петербург; Борис Мамаев; Ирина Бурага, адвокат; Мария Балашова, пенсионерка; Эдуард Егоров, преподаватель, Москва; Вита Лемех, писатель, Москва; Александр Цуцкиридзе, инженер-строитель, Москва; Юрий Васильев, предприниматель, Москва; Елена Ярош, медсестра, Зеленоград; Елена Пугилович, экономист; Эльвира Телешова, юрист; Татьяна Кузнецова, менеджер; Наталья Карасёва, менеджер; Игорь Савёлов, студент; Станислав Ким, генеральный директор ООО «АЛЕЕ СОФТВЕР»; Константин Холодный, строитель, Санкт-Петербург; Лукьянова Елена Анатольевна, юрист; Тимофеев Сергей Борисович, редактор; Шипилин Павел Петрович, редактор; Шевченко Тарас Евгеньевич, продюсер; Лихарев Сергей Владиславович, режиссер; Новикова Елена Викторовна, экономист; Газов Александр, журналист; Порошин Евгений, юрист; Татьяна Мишарева, пенсионер, Санкт-Петербург; Иосиф Мандель, председатель коллегии адвокатов «Позиция»; Михаил Дьяченко, юрисконсульт в социальной сфере; Бубнов Петр Андреевич, ветврач; Анненкова Марина Альбертовна, менеджер фин-отдела; Алексей Першин, адвокат;Борис Борисов, врач;Сергей Фельдман, редактор, Екатеринбург;Татьяна Михайлова, художник-модельер, Екатеринбург;Роман Кармен, кинодокументалист;Тамара Кармен, вице-президент фонда Романа Кармен;Софья Рыбакова, пенсионерка, Димитровград;Нонна Алиева, журналист, Димитровград;Анатолий Андреев, предприниматель, Великий Новгород;Наталья Андреева, домохозяйка, Великий Новгород;Денис Чернобай, теплоэнергетик, Великий Новгород;Татьяна Алешагина, продавец, г. Великий Новгород;Ольга Лазарева, менеджер, Великий Новгород;Иван Лазарев, водитель, г. Великий Новгород;Татьяна Ямалеева;Антон Никитин, дизайнер;Анастасия Авдеева, студентка;Людмила Прокопенко, пенсионер, Москва;Анатолий Пивень, пенсионер;Валентина Железняк, пенсионер;Евгений Бурдин, экономист, г. Нижний Новгород;Анжела Лукашова, Специалист по таможенному оформлению;Беслан Хацуков, юрист, Москва;Мария Еленевская, менеджер ВЭД;Виктор Денисов, инженер телекоммуникаций;Раиса Гришечкина, пенсионерка, Ростов-на-Дону;Елена Берсудская, преподаватель, Санкт-Петербург;Борис Кантор, пенсионер;Ирина Павловская, пенсионерка;Виталий Сорокин, инженер, Москва;Андро Окромчедлишвили, кинорежиссер, Москва;Александр Власов, руководитель компании ООО "Вест-Холд", Нижневартовск;Сергей Уваров, менеджер, Москва;Юрий Кузнецов, инженер, Санкт-петербург;Олег Семенов, ветеран труда, пенсионер;Ирина Спиридонова, пенсионер, Москва;Елена Компаниец, библиотекарь, пенсионерка;Н. Данилова, пенсионерка, Рязань;Н. Шерозия, работник банка, Рязань;Алексей Голоколенов, генеральный директор ООО "Стремление ввысь";Е.В. Бондарчук, художник, г.Москва;Виктор Епифанов, инженер;А.Г. Авдейчиков, «Солидарность», г. Омск;С.А Большенко, «Солидарность», г. Омск;И.Н. Потёмкин, «Солидарность», г. Омск;Л.Ф. Романов, «Солидарность», г. Омск;Е.И. Свешникова, «Солидарность», г. Омск; А.Н. Филянов, «Солидарность», г. Омск;Д.Д. Щёкотов, «Солидарность», г. Омск;Н.П. Барсукова, пенсионерка;Л.В. Пронина;Владимир Кичаев;Айдар Халим, писатель, г. Набережные Челны;Марина Белопильская, пенсионер;Лев Пинсон, предприниматель;Елена Горшенина, Челябинск;Алла Ежова, пенсионерка, Челябинск;Григорий Самородов, Москва;Александр Богомаз, журналист, Брянск;Татьяна Серова, служащая;Людмила Попова, юрист, пенсионер;Ирина Гармаш, риэлтор, г.Омск;Алена Романова, риэлтор, г. Омск.
Ирина Гордиенко